Företagarnas Bilnytt




Nytt bilskattekaos väntar
Cirkusen kring den finländska bilskatten fortsätter. Experter anser nu att även gamla importbeslut 
kan bli föremål för besvär och återbetalning av olaglig moms. Det kan kosta staten upp till 140 miljoner.

Efter att tullen på tjänstens vägnar rättat 47.000 skattebeslut på begagnade importbilar och i december betalat ut 40 miljoner till bilägarna kan en ny våg av överklaganden vänta bakom hörnet.
Vid årsskiftet väntade drygt 11.000 bilskatteärenden på rättelse hos tullen. Tusentals privatpersoner har överklagat sina beslut och behandlingen drar ut på tiden. Enligt Kauppalehti är tullens mål att handläggningstiden ska ned till nio månader i år och fyra månader nästa år.
Rättelserna baserar sig på EG-domstolens dom i mars 2009 som slog fast att momsen som finländska staten tagit ut ovanpå bilskatten var olaglig. Besluten från 2006 och senare korrigerades på tjänstens vägnar inom ramen för den ordinarie besvärstiden när det gäller privatpersoner.
Även företagare kan få tillbaka moms
Företagare som importerat bilar har också rätt att få tillbaka hela momsen i sådana fall där en personbil använts delvis privat och därför inte berättigat till momsavdrag i bokföringen. För att få återbäring för bilar som importerats åren 2006-2009 ska en ansökan skickas till tullen före utgången av 2010. 
Om bilen importerats före 2006 har man rätt till återbäring ifall man besvärat sig över bilskatten före den 6.11.2009, den dag då lagen om återbäring trädde i kraft. Ifall ett besvär lett till ett beslut som vunnit laga kraft är enda möjligheten att ansöka om att beslutet upphävs av HFD. Se närmare nedan. Såvida inte HFD går in för att alla importörer ska få återbäring, något som övervägs just nu. Läs mera här.

Åratal av extrajobb väntar
Nu anser bilskatteexperterna att även äldre bilskatteärenden från åren 2002-2005 kan överklagas, eftersom momsförfarandet varit detsamma ända sedan bilskattelagen ändrades hösten 2002 och importvågen inleddes. Finska staten anses ha agerat medvetet och utstuderat när beg-bilmomsen utformades, vilket föranleder ersättningsansvar.
Då besvärstiden gått ut för dessa äldre ärenden måste man ansöka om återbrytande av skattebeslutet hos Högsta förvaltningsdomstolen (HFD). Detta görs redan och omkring 150 ansökningar har kommit in.
Antalet äldre skattebeslut uppgår till cirka 90.000 så om alla som importerat bilar och motorcyklar kräver momspengarna tillbaka kommer domstolen att ha jobb rätt länge. För staten handlar det i så fall om upp till 140 miljoner euro som ska betalas tillbaka.
HFD kan bli sista utvägen
Ändring i ett skattebeslut ska sedan 1.5 2008 alltid först sökas med ett rättelseyrkande hos tullen, först därefter kan man söka ändring i beslutet genom besvär till förvaltningsdomstolen. Rättelseyrkanden och besvär skall lämnas in inom tre år räknat från början av det kalenderår som följer efter året för skattebeslutet. Besvär över förvaltningsdomstolsbeslut görs hos HFD.
Enligt förvaltningsprocesslagens paragraf 63 kan ett myndighetsbeslut återbrytas om det grundar sig på uppenbart oriktig tillämpning av lag eller återbrytande anses påkallat av allmänt intresse.
HFD överväger för närvarande hur de äldre bilskattefallen ska behandlas.

Se även biträdande justitiekanslerns kritik mot finansministeriets hantering av bilskatten.

Fakta om den finländska bilskatten
*
Finland stiftade en tillfällig lag om bilskatt 1958. Nu har den varit tillfällig över 50 år...
* Lagen ändrades 1962 och kryphålen täpptes till efterhand, 
    bl a med nya paketbilsbestämmelser 1971 och 1976.
* Bilskatten reformerades 1994.
* Finland blev medlem i EU 1995, men bilskatten bestod.
* Skatten på beg-bilar ändrades hösten 2002 efter en dom i 
    EG-domstolen, varefter importen tog fart.
* Felaktig värdering av importbilarna ledde till en stor besvärsvåg 
    våren 2007, efter att HFD ålagt tullen att redovisa beräkningsgrunderna.
* Bilskatten reformerades från början av 2008. Skattesatsen är kopplad till bilens CO2-utsläpp eller totalvikt.
* Reglerna för ändringssökande i bilskatteärenden ändrades 1 maj 2008.
* I mars 2009 slog EG-domstolen fast att momsen på bilskatten var olaglig och 
   diskriminerande mot privatpersoner som importerar begagnade bilar.
* 47.000 bilägare fick i december 2009 tillbaka 40 miljoner euro i olaglig moms.


Text:   Jonny Mattsson                                     (ÅFF 19.03/07.04.2010)